Thực hiện quy định của Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010; Căn cứ Thông tư số 01/2014/TT-TTCP ngày 23/4/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định việc xây dựng, phê duyệt định hướng chương trình, kế hoạch thanh tra, Công văn số 1831/TTCP-KHTCTH ngày 13/10/2022 của Thanh tra Chính phủ về hướng dẫn xây dựng kế hoạch thanh tra năm 2023, Công văn số 10039/BTC-TTr ngày 03/10/2022 của Bộ Tài chính về hướng dẫn xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2023.

 Theo đó, định hướng xây dựng kế hoạch năm 2023 của Bộ Tài chính đối với thanh tra công tác quản lý và điều hành ngân sách nhà nước tại các Bộ, ngành, địa phương có nguồn thu và sử dụng ngân sách Nhà nước lớn, có cơ chế tài chính đặc thù; Thanh tra công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng đối với các Bộ, ngành, địa phương, các dự án đầu tư do Nhà nước đứng ra bảo lãnh; Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài chính, kế toán và chấp hành nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước đối với các doanh nghiệp có quy mô hoạt động lớn do Chính phủ, Bộ ngành và địa phương quản lý; Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá đối với các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, các mặt hàng trong danh mục bình ổn giá, đăng ký giá và kê khai giá theo quy định của Luật giá; thanh tra công tác quản lý tài chính các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước của Trung ương và các địa phương. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc triển khai, thực hiện các quy định pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại một số Bộ ngành, địa phương.

Bộ Tài chính cũng đặc biệt lưu ý công tác thanh tra chuyên đề, đề nghị các đơn vị căn cứ vào yêu cầu quản lý và chỉ đạo điều hành của từng cấp, chú trọng xây dựng kế hoạch thanh tra các chuyên đề diện rộng và chuyên sâu nhằm tổng kết, đánh giá toàn diện từ cơ chế quản lý điều hành tới công tác quản lý và hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí, để có những kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách và chấn chỉnh quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí.

Trên cơ sở định hướng của Thanh tra Chính phủ, kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2023 của Bộ Tài chính,  luôn bám sát nhiệm vụ của ngành Tài chính trong việc quản lý, điều hành ngân sách Nhà nước, quản lý nợ công, quản lý tài sản công từ Trung ương đến địa phương, đồng thời gắn với việc thực hiện các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

 Đặc biệt là, kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2023 của Bộ Tài chính được xây dựng trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra năm 2022, đối tượng đưa vào Kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2023 là các đơn vị Bộ Tài chính đã thanh tra từ 03 năm trở lên, có hoạt động đặc thù, có khả năng rủi ro về quản lý tài chính, kế toán, chứng khoán và nghĩa vụ với NSNN.

Trước và trong khi xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2023 Bộ Tài chính đã chủ động, rà soát đối tượng thanh tra để tránh chồng chéo và không trùng lắp với Kế hoạch của Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ và Thanh tra các Bộ, ngành. Thanh tra Bộ Tài chính tiếp tục bám sát các đơn vị nêu trên để kịp thời báo cáo Bộ khi có sự thay đổi kế hoạch của Kiểm toán Nhà nước và của Thanh tra Chính phủ.

Trên cơ sở đó, ngày 22/11/2022 Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký ban hành Quyết định số 2426/QĐ-BTC phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2023 của Thanh tra Bộ Tài chính. Theo đó, trong năm 2023, một số nội dung Thanh tra Bộ ngành Tài chính tập trung như: ngân sách địa phương; thanh tra tài chính bộ, ngành tại một số bộ, ngành, địa phương theo kế hoạch đã được phê duyệt; thanh tra tài chính doanh nghiệp; giá và quỹ tài chính tại một số đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng; Bộ Xây dựng; một số tổng công ty tại Thành phố Hồ Chí Minh… Ngoài ra, Thanh tra Bộ Tài chính sẽ thực hiện thanh tra vốn đầu tư xây dựng tại một số dự án (bao gồm cả dự án sử dụng vốn ODA), thanh tra hành chính tại một số Cục Hải quan, Cục Thuế; Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; Thanh tra việc chấp hành pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại 3 tỉnh và thanh tra chuyên đề.

Để công tác thanh tra, kiểm tra ngày càng nâng cao chất lượng, mang lại hiệu quả cao cho công tác quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước, kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2023 của ngành Tài chính sẽ đi vào những nội dung trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải. Tập trung vào những lĩnh vực, địa bàn, vị trí dễ xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; nơi có nhiều đơn thư tố cáo, khiếu nại, lĩnh vực nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm, bức xúc để phát hiện, xử lý kịp thời các vụ việc, vụ án tham nhũng như: quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; tài chính công; tài sản công; quản lý sử dụng đất đai; đấu thầu, đấu giá, mua sắm tài sản công; cổ phần hóa doanh nghiệp…Đồng thời, Thanh tra Bộ Tài chính đưa ra các giải pháp thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho năm 2023 như sau:

Sau khi kế hoạch Thanh tra được Bộ Tài chính phê duyệt, Thanh tra Bộ tiến hành lập kế hoạch chi tiết cho từng cuộc thanh tra, tập huấn trước khi triển khai, xác định rõ nội dung công việc, phương pháp tiến hành. Tổ chức quản lý, giám sát hoạt động các đoàn thanh tra, kiểm tra, đồng thời bố trí lực lượng cán bộ tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch đã được Bộ phê duyệt và đột xuất theo chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ Tài chính.

Duy trì, thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo định kỳ; kiểm tra kiểm soát chặt chẽ các đoàn thanh tra trong việc chấp hành Quy trình thanh tra, Quy chế hoạt động đoàn thanh tra, thực hiện giám sát đoàn thanh tra và thẩm định dự thảo Kết luận thanh tra theo đúng quy định. Đối với các cuộc thanh tra chuyên đề, diện rộng, sau khi kết thúc đợt thanh tra sẽ tổng hợp kết quả, báo cáo Bộ. Các Đoàn thanh tra hoàn thiện, lưu hành kết luận theo quy định của Luật Thanh tra, tổ chức họp rút kinh nghiệm đoàn thanh tra theo đúng quy định. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật đối với cán bộ công chức; phát động phong trào thi đua, động viên cán bộ công chức vượt qua khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Để triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2023 đảm bảo hiệu quả, minh bạch, khách quan, ngay sau khi kế hoạch được Bộ phê duyệt, Thanh tra Bộ Tài chính đã tiến hành gửi thông báo đến các đối tượng được thanh tra theo quy định. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật đối với cán bộ công chức, Chánh Thanh tra Bộ Tài chính yêu cầu công chức thanh tra tài chính chấp hành nghiêm quy định về những việc công chức không được làm theo quy định pháp luật. Đặc biệt, khi tham gia đoàn thanh tra tại đơn vị phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chế độ công vụ, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm./.

Thúy Hạnh