
03/09/2025

Thực hiện Thông báo số 08-TB/BCĐTW ngày 08/8/2025 của Ban Chỉ
đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế pháp luật về thông báo kết luận của đồng
chí Tổng Bí thư Tô Lâm và Công văn số 01-CV/ĐU ngày 09/8/2025 của Đảng
ủy Bộ Tư pháp về việc thực hiện kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm,
Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật tại Phiên họp
chuyên đề của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật, Bộ Tài
chính có ý kiến đối với khó khăn, vướng mắc của Sở Tư pháp thành phố Hải
Phòng về việc “Khoản 17 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2023 quy định: “Hàng hóa
gồm máy móc, thiết bị, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phụ tùng; sản
phẩm; phương tiện; hàng tiêu dùng; thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y
tế; phần mềm thương mại”. Khoản 1 Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công
năm 2017 quy định: “Tài sản công là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước
đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, bao gồm: tài sản công phục vụ hoạt
động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại cơ quan,
tổ chức, đơn vị; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công
cộng; tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; tài sản công tại doanh nghiệp;
tiền thuộc ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, dự
trữ ngoại hối nhà nước; đất đai và các loại tài nguyên khác”. Như vậy, khái niệm
“hàng hóa” và khái niệm “tài sản công” có sự chồng chéo, gây khó khăn áp dụng
khi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp/quy định thẩm quyền quyết định việc
mua sắm hàng hóa, tài sản” như sau:
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Luật Đấu thầu và Luật Quản
lý, sử dụng tài sản công khác nhau nên khái niệm, giải thích từ ngữ tại các Luật
là khác nhau; đồng thời để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quản lý, sử dụng
tài sản công thì tại Luật số 90/2025/QH15, Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày
2
01/7/2025 của Chính phủ đã quy định cụ thể về việc phân cấp thẩm quyền quyết
định trong quản lý, sử dụng tài sản công, trong đó quy định không phải ban hành
Quyết định mua sắm tài sản công.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính trả lời Sở Tư pháp thành phố Hải
Phòng được biết và thực hiện theo quy định của pháp luật./.
Gửi phản hồi:
lĩnh vực hỏi đáp cstc
-
Tài chính tổng hợp
Kế hoạch - Tài chính
Thuế
Hải quan
Kế toán và kiểm toán
Tài chính kinh tế ngành
Ngân sách nhà nước
Quản lý công sản
Kho bạc
Quản lý nợ và Kinh tế đối ngoại
Quản lý giá
Quản lý, giám sát bảo hiểm
Chế độ kế toán
Chứng khoán
Doanh nghiệp nhà nước
Chính sách thuế
Pháp chế
Tổ chức, cán bộ
Dự trữ
Đấu thầu
Phát triển doanh nghiệp nhà nước
Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể
Thống kê
Bảo hiểm xã hội
Đầu tư nước ngoài
Quản lý quy hoạch
Kinh tế địa phương và lãnh thổ
Giám sát và Thẩm định đầu tư
Phát triển hạ tầng